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根据县纠风办、卫生局《关于印发2013年治理纠正医药购销和医疗服务中不正之风的工作方案的通知》（凤卫监[2013]98号）的文件要求，为做好我院效能建设以及2013年纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作，结合我院实际，制定本方案。

一、成立组织

组  长：汤继东

副组长：潘治国

成  员：杜文卫  史国军  徐祝勤  傅继荣  乔茂香 

许茂秀  曹  凯  金国强  刘德军  钱正萍 

汪凤琳  刘  涛  吴亚军  徐  娜  桑  崴

王  磊  陈雪峰 杨文书

领导小组下设办公室，办公地点在纪检监察室，曹凯同志任主任，负责活动的具体组织、实施、协调等工作。

二、工作目标

以“三好一满意”活动为主线，紧紧围绕我院工作目标，以持续提高我院医疗服务质量，减轻群众负担为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决治理药品回扣、开单提成、收受红包、乱收费、滥检查等行为，着力解决群众反映强烈和损害群众利益的突出问题，切实减轻群众不合理的医药费用负担，进一步加强行业作风制度建设，全面提升群众满意度。

三、工作措施

（一）加强医德医风建设，树立良好的行业形象。

深入开展创建“三好一满意”活动，切实加强对医务人员的教育和管理，大力推进医院廉洁文化建设，大力宣传表彰医德高尚、医术精湛、敬业奉献的先进典型，促进广大医务人员树立正确的世界观、人生观、价值观，增强抵制不正之风的能力。进一步健全完善医务人员医德医风考评办法和标准，树立良好的行业风气，提高服务水平，促进医疗卫生行业服务“窗口”建设。

加强对行业作风建设和反腐倡廉的宣传报道，宣传廉洁从政、廉洁从医的先进典型，弘扬正气，增强卫生廉政文化建设的效果。对查处的典型案例进行通报，开展警示教育，引导广大医务人员汲取教训、引以为戒，发挥震慑作用，促进依法廉洁行医，依法诊疗。推进职业道德教育和纪律法制教育经常化，务必使全体员工保持正确的服务理念和强烈的责任意识。 

（二）加强监督管理，规范医疗服务行为。

严格规范诊疗服务行为，努力提高医疗技术水平。进一步推进临床路径和按病种付费，促进医务人员因病施治、合理检查、合理用药。严格执行《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》和《医院处方点评管理规范（试行）》，加强我院药事管理及处方管理，深化处方点评工作，健全处方点评和不当处方公示制度，加强合理用药的内部管理，做好处方开具和药品使用的规范化管理，提高处方质量，规范医务人员用药行为。 

进一步完善医院信息公开制度，切实做好医疗服务价格项目、收费标准、药品和医用耗材价格、群众投诉调查处理结果为重点的信息公开。各科室要严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策，严禁自立项目、分解项目等乱加价、乱收费的违规行为。严格实行医药费用查询制和门诊、住院费用清单制。加强对收费各个环节的监督管理，严格控制医药费用的不合理增长，纠正乱用药、乱检查、乱收费行为。把查处违反医疗道德的大处方、大检查、乱收费以及“红包”和药品“回扣”问题作为2013年纠风工作的重点，严格规范医务人员诊疗行为，不定期开展专项检查。对医疗费用不合理增长的科室，进行通报批评，并取消评比优秀资格。 

进一步加强医患沟通，切实改善服务态度，严禁“生、冷、硬、顶、推、拖”等现象，健全完善各项告知制度，畅通投诉举报渠道，认真办理患者投诉。对医院投诉工作执行不力的科室及个人，按照医院有关规定进行严肃处理。深入开展创建“三好一满意”活动，畅通医患协商、行政调解和司法诉讼等纠纷解决渠道，不断健全完善医疗纠纷处理机制，有效缓解医患矛盾，构建和谐医患关系。

（三）健全长效机制，推进廉政风险防控 。

广泛开展治贿宣传教育、完善各项相关制度、健全监督制约机制，进一步建立健全医药购销领域信用信息记录、公开、使用和奖惩制度。继续推进药品网上采购和医用耗材、大型医疗设备集中采购工作，加强对招标采购工作的监督管理，加强基本药物使用管理，规范合理使用基本药物，严格采购纪律，杜绝违规采购行为。

加大对行贿受贿行为的打击力度，对行贿企业和受贿人员要严肃查处，将治理医药购销领域商业贿赂的长效机制建设和落实工作放在更加突出的位置，力争取得新进展、新成效，巩固和深化专项治理成果，防止医药购销领域商业贿赂出现反弹。 

四、时间安排

1、学习宣传（6月30日前完成）

各部门在规定时间内集中开展《医疗机构从业人员行为规范》学习教育和警示教育活动，切实加强行业自律性管理。

2、组织实施（7月1日―9月15日）

组织不同形式的分析会，对各部门2012年以来的工作进行回顾，认真排查医药购销和医疗服务中存在的问题，并将存在问题和整改措施上报院纪检监察室汇总。

3、整改提高（9月16日―10月31日）

对查摆的问题和不足认真进行整改，健全完善工作制度，形成长效机制，并写出专项治理工作总结。

五、工作要求

按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，科室主要负责人要切实履行纠风工作第一责任人的职责，把行风建设作为“一把手”工程，科室要结合本科室实际，抓好职责范围内的纠风工作。对领导不力、疏于管理、发生严重不正之风问题的科室，要按照有关规定，严格追究科室负责人责任。

要突出查办严重损害群众利益的行风案件，加大查处力度，对严重不负责任甚至失职渎职、造成严重后果的，要作出严肃处理；情节特别恶劣的，要依法吊销执业证书并向社会公开。对查处的典型案件，进行通报，以严肃行业纪律。要严格执行信访举报工作制度，健全信访举报集中管理和案件线索集体排查制度。建立医德医风暗访巡查和通报制度，加强防范。县纠风办和卫生局将组织明查暗访，一旦发现问题，要依照有关规定作出严肃处理，决不手软。

 

二○一三年六月八日